به گزارش روابط عمومی اتاق بازرگانی تبریز، در این کارگاه مباحثی در رابطه با ثبت الکترونیک صورت‌های مالی، ثبت دقیق گزارش‌های حسابرسی، تبادل امن و سریع اطلاعات مالی، استعلام برخط و لحظه‌ای و دسترسی یکپارچه به اطلاعات مالی اشخاص مشمول مطرح و به ابهامات موجود در این زمینه پاسخ داده شد. 

سامانه «صورا» گامی در مسیر ارتقای شفافیت مالی کشور است

نقی زهی، مدیرکل امور اقتصادی و دارایی آذربایجان‌شرقی در این جلسه، با تأکید بر اینکه رونق تولید تنها راه برون‌رفت از مشکلات اقتصادی است، گفت: هر مشکلی که از مسیر حمایت از تولید و رفع موانع فعالان اقتصادی حل شود، آثار مثبت آن در اشتغال و توسعه اقتصادی نمایان خواهد شد.
وی اظهار کرد: تلاش ما این است که در جایگاهی که قرار داریم، وظایف خود را به بهترین شکل انجام دهیم و در کنار فعالان اقتصادی باشیم. اتاق من همواره به روی فعالان اقتصادی باز است و از هرگونه پیشنهاد، انتقاد و راهکار استقبال می‌کنیم.
وی با اشاره به عملکرد مجموعه امور اقتصادی و دارایی استان افزود: آنچه تاکنون انجام شده، نشان‌دهنده عزم ما برای خدمت‌رسانی به بخش تولید است و این مسیر با جدیت ادامه خواهد داشت. همچنین افرادی که برای دریافت تسهیلات سرمایه در گردش نیازمند حمایت هستند و در برنامه روز گذشته موفق به ثبت‌نام نشدند، همچنان فرصت دارند درخواست خود را ثبت کنند.
زهی در ادامه با اشاره به راه‌اندازی سامانه «صورا» گفت: این سامانه با هدف افزایش شفافیت مالی طراحی شده و یکی از مطالبات جدی مردم نیز ارتقای شفافیت در حوزه‌های اقتصادی است. هرچه میزان شفافیت افزایش یابد، سرمایه اجتماعی نیز تقویت خواهد شد.
‌زهی خاطرنشان کرد: وزارت امور اقتصادی و دارایی متولی اجرای این سامانه است و تمامی اشخاصی که صورت‌های مالی تهیه می‌کنند، ملزم به ثبت و نگهداری اطلاعات مالی خود در این سامانه خواهند بود. این طرح مزایای متعددی برای فعالان اقتصادی و نظام اقتصادی کشور به همراه خواهد داشت که در ادامه توسط مسئولان مربوطه تشریح خواهد شد.
وی با دعوت از فعالان اقتصادی برای بیان مسائل و مشکلات خود تصریح کرد: بدون تردید در شرایط دشوار اقتصادی قرار داریم و فعالان اقتصادی بیش از هر کسی با مشکلات اجرایی مواجه هستند. از این رو، انتظار داریم مشکلات موجود همراه با پیشنهادهای اجرایی و راهکارهای عملی به وزارت امور اقتصادی و دارایی منتقل شود تا در صورت امکان، در چارچوب اختیارات وزارتخانه برای رفع آن‌ها اقدام شود.


سامانه جامع صورت‌های مالی، گامی برای شفافیت اقتصادی و تسهیل خدمات به بنگاه‌هاست

زهرا کاویانی، مدیر کل دفتر سیاست‌گذاری، مدل‌سازی و تحلیل‌های اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی، با اشاره به اهداف راه‌اندازی سامانه «صورا» گفت: خلأ دسترسی به اطلاعات یکپارچه و داده‌محور از صورت‌های مالی بنگاه‌های اقتصادی، سال‌ها یکی از چالش‌های مهم در سیاست‌گذاری اقتصادی، نظام بانکی و ارائه خدمات به فعالان اقتصادی بوده که «صورا » برای رفع این مشکل طراحی شده است.

وی اظهار کرد: قانون‌گذار در سال‌های ۱۳۹۷ و ۱۳۹۸ به این جمع‌بندی رسید که نبود یک مرجع واحد برای ثبت و دسترسی به صورت‌های مالی بنگاه‌های اقتصادی، هم فرآیند سیاست‌گذاری را با چالش مواجه می‌کند و هم نظام بانکی را در اعتبارسنجی و اعطای تسهیلات با مشکل روبه‌رو می‌سازد.

کاویانی افزود: در حالی که اعتبارسنجی اشخاص حقیقی طی سال‌های اخیر پیشرفت قابل توجهی داشته، اما در حوزه بنگاه‌های اقتصادی همچنان بانک‌ها ناچارند بارها صورت‌های مالی، فایل‌های PDF و مدارک مختلف را از متقاضیان دریافت کنند که این موضوع علاوه بر افزایش هزینه و زمان، شفافیت را نیز کاهش می‌دهد.
وی یکی از پیامدهای نبود اطلاعات یکپارچه را افزایش مطالبات غیرجاری بانک‌ها عنوان کرد و گفت: هرچه اطلاعات مالی بنگاه‌ها دقیق‌تر، شفاف‌تر و در دسترس‌تر باشد، تصمیم‌گیری بانک‌ها در پرداخت تسهیلات نیز دقیق‌تر خواهد شد و منابع بیشتری برای حمایت از تولید و سرمایه‌گذاری آزاد می‌شود.
کاویانی با اشاره به نقش داده‌های مالی در حکمرانی اقتصادی اظهار کرد: صورت‌های مالی صرفاً اسناد حسابداری نیستند، بلکه تصویری دقیق از وضعیت اقتصادی بنگاه‌ها ارائه می‌کنند و می‌توانند مبنای تصمیم‌گیری‌های کلان کشور باشند.
وی درباره اهداف سامانه «صورا» گفت: مهم‌ترین هدف این سامانه حرکت به سمت اظهار واحد است؛ به این معنا که فعال اقتصادی تنها یک‌بار صورت مالی خود را در سامانه ثبت کند و تمامی دستگاه‌های دارای مجوز از جمله بانک‌ها، سازمان امور مالیاتی، حسابرسان، مراجع قضایی و سایر نهادهای مرتبط، با مجوز صاحب اطلاعات، از همان داده استفاده کنند.
کاویانی ادامه داد: در این سامانه، فرآیند ارجاع صورت‌های مالی به حسابرس نیز به‌صورت الکترونیکی انجام می‌شود و امکان اعطای دسترسی به بانک‌ها، شرکای تجاری یا سایر مراجع ذی‌صلاح نیز با اجازه صاحب بنگاه فراهم شده است.
وی با تأکید بر اینکه «صورا» یک سامانه داده‌محور است، اظهار کرد: برخلاف رویه‌های گذشته که عمدتاً بر بارگذاری فایل‌های PDF متکی بود، اطلاعات در این سامانه به‌صورت ساختاریافته و داده‌محور ثبت می‌شود؛ موضوعی که امکان تهیه گزارش‌های تحلیلی و تصمیم‌گیری دقیق‌تر را برای دستگاه‌های مختلف فراهم می‌کند.
کاویانی افزود: برای شبکه بانکی نیز گزارش‌سازهای اختصاصی در حال طراحی است تا هر بانک متناسب با نیازهای اعتباری خود بتواند اطلاعات مورد نیاز را به سرعت استخراج کند و فرآیند بررسی درخواست‌های تسهیلات تسریع شود.
وی با بیان اینکه این سامانه اکنون رونمایی شده و در مرحله پایلوت قرار دارد، گفت: در حال حاضر اجرای آزمایشی سامانه با همکاری بانک ملت و پست‌بانک در حال انجام است و پیش‌بینی می‌شود طی حدود یک ماه آینده فرآیند پایلوت آغاز شود.
کاویانی ادامه داد: در مرحله آزمایشی، متقاضیان دریافت برخی تسهیلات بانکی باید صورت‌های مالی خود را در سامانه ثبت کنند؛ این ثبت می‌تواند توسط خود بنگاه یا بانک انجام شود و پس از پایان موفق دوره آزمایشی، سایر بانک‌ها نیز به این سامانه متصل خواهند شد.
وی هدف از برگزاری نشست با فعالان اقتصادی و نمایندگان بانک‌ها را دریافت بازخوردها و اصلاح فرآیندهای سامانه عنوان کرد و گفت: دوره پایلوت فرصتی است تا نیازهای کاربران، بانک‌ها و فعالان اقتصادی شناسایی و در توسعه نهایی سامانه لحاظ شود تا «صورا» بتواند به بهترین شکل در خدمت شفافیت اقتصادی، تسهیل کسب‌وکار و بهبود نظام تأمین مالی کشور قرار گیرد.


نظرات بخش خصوصی در دوره پایلوت، مبنای توسعه نهایی سامانه خواهد بود

مهدی امیری، رئیس گروه اطلاعات اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی، با تأکید بر اینکه این سامانه همچنان در مرحله پایلوت قرار دارد، گفت: تمامی نیازمندی‌ها و پیشنهادهای بخش خصوصی، دستگاه‌های اجرایی، بانک‌ها و سایر ذی‌نفعان در این دوره قابل بررسی و اعمال است تا نسخه نهایی سامانه با بیشترین میزان کارآمدی به بهره‌برداری برسد.

وی اظهار کرد: تاکنون جلسات متعددی با ذی‌نفعان سامانه از جمله نمایندگان بخش خصوصی، جامعه حسابداران رسمی، سازمان حسابرسی، بانک مرکزی، سازمان امور مالیاتی و بانک‌ها برگزار شده و این جلسات همچنان ادامه دارد.

امیری افزود: از فعالان اقتصادی و ادارات کل امور اقتصادی و دارایی استان‌ها درخواست می‌کنیم هرگونه نیازمندی، پیشنهاد یا ایرادی را در دوره پایلوت به ما منتقل کنند تا پیش از استقرار نهایی سامانه، اصلاحات لازم انجام شود.
وی با بیان اینکه این نشست‌ها با هدف پاسخگویی به ابهامات فعالان اقتصادی برگزار می‌شود، گفت: طبیعی است که با راه‌اندازی یک سامانه ملی، پرسش‌هایی درباره نحوه استفاده، ارتباط آن با سامانه‌های موجود، احتمال موازی‌کاری یا جایگزینی سامانه‌های قبلی مطرح شود که تلاش خواهیم کرد به تمامی این پرسش‌ها پاسخ دهیم.
امیری از تهیه کلیپ‌های آموزشی ویژه کاربران خبر داد و افزود: برای هر گروه از کاربران، اعم از فعالان اقتصادی، دستگاه‌های اجرایی، بانک‌ها و سایر ذی‌نفعان، آموزش‌های اختصاصی تهیه خواهد شد تا استفاده از سامانه با کمترین ابهام و مشکل انجام شود.
وی یکی از مهم‌ترین ویژگی‌های سامانه را داده‌محور بودن آن دانست و اظهار کرد: اگر قرار است به سمت دولت هوشمند و بهره‌گیری از ظرفیت‌های هوش مصنوعی حرکت کنیم، نخستین نیاز، برخورداری از داده‌های دقیق، استاندارد، قابل اعتماد و قابل تحلیل است. هدف «صورا» صرفاً نگهداری فایل‌های صورت مالی نیست، بلکه ایجاد یک پایگاه داده ملی برای تحلیل و تصمیم‌گیری است.
امیری با اشاره به جامعیت سامانه گفت: برای نخستین بارعلاوه بر اشخاص حقوقی، اشخاص حقیقی مشمول تهیه صورت‌های مالی نیز در این سامانه پوشش داده می‌شوند؛ موضوعی که تاکنون در هیچ سامانه ملی وجود نداشت.
مجری سامانه «صورا» با ارائه آماری از وضعیت بنگاه‌های اقتصادی کشور اظهار کرد: حدود دو میلیون و ۲۰۰ هزار شرکت در کشور ثبت شده‌اند که از این تعداد نزدیک به ۸۰۰ هزار شرکت فعال هستند و باید صورت‌های مالی تهیه کنند، اما در حال حاضر تنها حدود ۳۴۰ هزار صورت مالی در کشور تولید می‌شود و بخش عمده‌ای از آن‌ها نیز مربوط به صورت‌های مالی حسابرسی‌شده است.
امیری ادامه داد: به این ترتیب، سالانه حدود ۲۶۰ تا ۲۷۰ هزار صورت مالی در هیچ مرجع ملی ثبت و نگهداری نمی‌شود و همین موضوع موجب کاهش شفافیت، دشواری اعتبارسنجی و افزایش هزینه تعاملات اقتصادی می‌شود.
وی خاطرنشان کرد: در شرایط فعلی، هیچ اطمینانی وجود ندارد که صورت مالی ارائه‌شده به یک بانک، سازمان مالیاتی یا شریک تجاری، همان نسخه‌ای باشد که در سایر مراجع ارائه شده است، اما با استقرار سامانه «صورا» تنها یک نسخه معتبر و غیرقابل انکار از صورت‌های مالی در کشور وجود خواهد داشت و تمامی اصلاحات نیز با ثبت سوابق و نسخه‌های ویرایش‌شده قابل رهگیری خواهد بود.
مجری سامانه «صورا» درباره خدمات سامانه گفت: تمامی استعلام‌ها به‌صورت برخط انجام می‌شود و مراجع استفاده‌کننده می‌توانند هم از طریق سرویس‌های الکترونیکی و هم از طریق پنل اختصاصی به اطلاعات دسترسی داشته باشند؛ بنابراین حتی دستگاه‌هایی که هنوز زیرساخت اتصال سیستمی ندارند نیز می‌توانند از خدمات سامانه بهره‌مند شوند.
امیری افزود: فرآیند حسابرسی نیز به‌صورت کاملاً یکپارچه در سامانه انجام می‌شود؛ از انتخاب حسابرس و انعقاد قرارداد الکترونیکی گرفته تا ثبت یادداشت‌های حسابرسی، امضای الکترونیکی و انتشار نسخه نهایی صورت مالی.
وی با اشاره به معماری سامانه گفت: «صورا» بر مبنای معماری دولت هوشمند و میکروسرویس‌ها طراحی شده است تا دیگر نیازی به ثبت یا بارگذاری مکرر اطلاعات در سامانه‌های مختلف وجود نداشته باشد و دستگاه‌های مختلف بتوانند اطلاعات مورد نیاز خود را از یک مرجع واحد دریافت کنند.
امیری تأکید کرد: حفظ محرمانگی اطلاعات یکی از اصول اساسی سامانه است و دسترسی اشخاص یا بانک‌ها به اطلاعات مالی تنها در چارچوب قوانین و با اطلاع و تأیید صاحب اطلاعات انجام می‌شود. کاربر از طریق پنل اختصاصی و پیامک مطلع خواهد شد چه شخص یا نهادی، چه اطلاعاتی و برای چه منظوری درخواست کرده است.
مجری سامانه «صورا» در پایان با بیان اینکه یکی از اهداف بلندمدت این طرح، حرکت نظام تأمین مالی کشور از وثیقه‌محوری به اعتبارمحوری است، گفت: شکل‌گیری یک پایگاه ملی و معتبر از سوابق مالی بنگاه‌ها، زمینه را برای اعتبارسنجی دقیق‌تر، تسهیل پرداخت تسهیلات و افزایش اعتماد در نظام اقتصادی کشور فراهم خواهد کرد.

به گزارش روابط عمومی اتاق بازرگانی تبریز سامانه جامع صورت‌های مالی سامانه «صور» یک سامانه ملی در ایران است که با هدف جمع‌آوری، یکپارچه‌سازی و تحلیل صورت‌های مالی شرکت‌ها راه‌اندازی شده و به عنوان گامی مهم در حرکت به سمت اقتصاد داده‌محور شناخته می‌شود.
سامانه «صورا» سامانه جامع صورت‌های مالی بستری الکترونیکی است که اطلاعات مالی و صورت‌های مالی شرکت‌ها و اشخاص حقوقی و همچنین اشخاص حقیقی مشمول تهیه صورت‌های مالی را به صورت استاندارد دریافت، ذخیره و پردازش می‌کند. هدف اصلی آن افزایش شفافیت، بهبود کیفیت داده‌های مالی و تسهیل تصمیم‌گیری اقتصادی است.