رضا جعفری، رئیس کمیسیون صنایع غذایی اتاق تبریز در نشست ماهانه کمیسیون صنایع غذایی اتاق ایران ، با انتقاد از پیچیدگیهای اداری در سازمان غذا و دارو خواستار تفویض اختیار به استانها، ایجاد محدودیت زمانی در پاسخگویی مکاتبات و اصلاح روندهای سلیقهای در معاونتهای غذا و دارو شد.
به گزارش روابط عمومی اتاق بازرگانی تبریز، جعفری با اشاره به مشکلات ساختاری صنایع غذایی در تعامل با این سازمان اظهار کرد: ما بهعنوان انجمن مکمل همواره در کنار سازمان غذا و دارو بودهایم و شما را بهعنوان یک تولیدکننده و عضو اتاق میشناسیم. امیدواریم حضور جنابعالی، آقای دکتر و سایر مدیران خوشفکر بتواند پیچیدگیهای غیرضروری ایجادشده طی سالهای گذشته را کاهش دهد تا فرآیند تولید تسهیل شود.
او با انتقاد از فرایندهای اداری پیچیده افزود: متأسفانه مسئولین فنی ما بهجای حضور در کارخانه و نظارت بر کیفیت تولید، بیشتر وقت خود را در راهروهای سازمان غذا و دارو و معاونتهای غذا و داروی استانها میگذرانند. گاهی سه تا چهار مسئول فنی یک کارخانه، روزهای متوالی در ادارات هستند، صرفاً بهدلیل اینکه سیستمها مکانیزه نیست و فرآیندها روی کاغذ انجام میشود.
جعفری با تأکید بر ضرورت تفویض اختیار به استانها گفت: اکنون برای کوچکترین امور، بسیاری از استانها باید از تهران کسب تکلیف کنند. درخواست ما این است که تا حد امکان اختیارات به استانها واگذار شود.
وی همچنین خواستار تعیین سقف زمانی برای پاسخگویی مکاتبات اداری شد: نباید موضوعی جزئی از استان به تهران ارسال شود و ماهها بدون پاسخ بماند. سرنوشت یک تولیدکننده یا واردکننده نباید در انتظار نامهنگاریها و تأخیرهای طولانی متوقف شود.
جعفری در ادامه به مشکلات ماده ۴۲ قانون استاندارد اشاره کرد و گفت: این قانون قدیمی است و اکنون در استانها سلیقهای اجرا میشود. بسته به نگاه مدیر مربوطه، تولیدکننده ممکن است بیجهت به دادگاه یا تعزیرات معرفی شود. در حالی که در برخی استانها، کمیتههای فنی موضوع را کارشناسی میکنند و نگاه تقصیر و بلاتقصیر را با دقت بررسی میکنند.
او با بیان اینکه در استانها رویکرد یکسانی وجود ندارد، افزود: مثلاً در شرایط تحریمی ممکن است ماده اولیه واردشده، پروکسید بالاتری داشته باشد و تولیدکننده خارج از ارادهاش با مشکل مواجه شود. اما معاونتهای دانشگاههای علوم پزشکی اغلب بدون توجه به این ملاحظات، سلیقهای تصمیمگیری میکنند؛ در حالی که بخش زیادی از پروندههای ارسالشده در نهایت منجر به تبرئه تولیدکنندگان میشود.
جعفری با انتقاد از رویکرد «مکانمحور» در برخی دستگاهها ادامه داد: همانطور که در محیط زیست بهجای تمرکز بر خروجی، بر محل استقرار کارخانه حساسیت وجود دارد، در سازمان غذا و دارو نیز محصولمحور نبودن مشکلاتی ایجاد کرده است. انتظار ما این است که نظام اظهارمحور شود؛ بهطوری که تولیدکننده بتواند بر اساس اظهار مسئول فنی و مدیرعامل، مطابق فرایند تولید، تغییرات لازم را در محصول انجام دهد.
او افزود: تولیدکننده ممکن است روی یک خط تولید کیک، روزی روکش شکلاتی و روز دیگر روکش وانیلی تولید کند یا بهدلیل تغییر قیمتها، وزن بستهبندی را تغییر دهد. اما برای همه این تغییرات باید پروانه ساخت جداگانه بگیرد. این فرایند زمانبر و پرهزینه است و با ماهیت تولید صنعتی سازگار نیست.
جعفری با بیان مثالهایی از این مشکلات گفت: یک قناد سنتی میتواند دهها نوع شیرینی تولید و در بستهبندیهای متنوع عرضه کند، بدون اینکه برای هر تغییر نیاز به اخذ پروانه جدید داشته باشد. اما تولیدکننده صنعتی برای هر نوع بستهبندی و افزودنی باید پروانه جداگانه دریافت کند.
وی در پایان با اشاره به مشکلات واردات افزود: برخی کالاهای وارداتی به دلیل طولانی شدن فرایندهای اداری و آزمایشگاهی در گمرکات، به مرز پایان تاریخ انقضا میرسند. این مسئله در شرایط تحریم و هزینههای بالای واردات، خسارتهای جدی به تولید وارد میکند. امیدواریم با مساعدت سازمان غذا و دارو، این مشکلات کاهش یابد تا تولید کشور آسیب نبیند.